ça sent les révisions d'examens ta question. Le solde primaire est tout simplement la différence entre les recettes de l'Etat (fiscales et non fiscales) et ses dépenses courantes (c'est-à-dire uniquement les dépenses liées au fonctionnement de l'Etat, telles que les traitements de fonctionnaires par exemple).

La différence entre la base caisse et la base engagement vient du fait qu'il existe un décalage entre le moment où une dépense est approuvée par les "comptables" de l'Etat (qu'on appelle les Trésoriers Payeurs Généraux) et le moment où la dépense est réellement effectuée. La base caisse prend en compte uniquement les opérations déjà effectuées alors que la base engagement prend en compte toutes les opérations déjà approuvées, qu'elles aient déjà été effectuées ou non.

Le solde primaire dans le budget de l'Etat est "l'épargne dégagée par l'Etat avant le paiement de toute dette tant intérieure qu'extérieure,"